一、制定《方案》的必要性

制定《蘭考縣公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備水井封井方案》規(guī)范性文件，是為規(guī)范地方水資源管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保有效治理蘭考縣地下水超采問題。

二、起草過程

按照習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，根據(jù)國家“城市用水先地表水、后地下水”的政策要求，在全面節(jié)約、有效保護(hù)、合理配置水資源基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換供水水源，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，對(duì)縣域內(nèi)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井限期關(guān)停和封閉，實(shí)現(xiàn)地下水資源合理開發(fā)、有效保護(hù)、科學(xué)管理和持續(xù)利用。

三、需要說明的幾個(gè)問題

1.對(duì)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)無取水許可證、取水許可證已到期的自備水井一律依法予以封井關(guān)閉；對(duì)無取水許可證、取水許可證已到期，但尚未接通公共供水水源的自備水井應(yīng)明確接通公共供水水源的時(shí)間，并在替代水源供水后10日內(nèi)予以封停；

2.對(duì)于供水設(shè)備完好、水質(zhì)合格，具有良好補(bǔ)源條件的地下水回灌井可考慮關(guān)閉封存，并作為應(yīng)急供水水源井；

3.對(duì)具有下列情況之一的自備水井，經(jīng)自備水井封井工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意可予以保留，并報(bào)縣水利局備案，納入正常管理。

（１）擬作為地下水觀測井；

（２）作為城區(qū)應(yīng)急避難場所的備用井；

（３）作為城市消防用井。

四、封井方式

封井方式包括永久封填、封存?zhèn)溆茫ㄗ鳛閼?yīng)急水源井）以及繼續(xù)保留等。自備水井封井工作應(yīng)按照封井基本原則并結(jié)合實(shí)際情況，選擇具體封井方式，對(duì)于擬繼續(xù)保留的自備水井必須提供充分的留存緣由。