一、出臺目的

為統籌全縣重污染天氣應急處置工作，提高預防、預警和應對能力，落實應急減排措施，及時有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害，更好保障人民群眾身體健康和經濟社會健康平穩發展，制定本預案。

二、出臺依據

《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《河南省大氣污染防治條例》《河南省氣象災害防御條例》《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《河南省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》（豫環委〔2023〕3號）《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》《河南省突發事件總體應急預案（試行）》（豫政〔2021〕23號）《河南省重污染天氣應急預案》（豫政辦〔2023〕52號）《開封市重污染天氣應急預案》（汴政辦〔2023〕33號）等文件。

三、適用范圍

本預案適用于發生在蘭考縣行政區域內的重污染天氣應對工作。因沙塵等原因造成的重污染天氣，不納入本應急預案范圍。

四、組織指揮體系

縣政府成立重污染天氣應急指揮部設在縣生態環境保護委員會（以下簡稱“縣指揮部”），負責統一領導、指揮全縣重污染天氣應對工作。指揮長由縣長擔任，副指揮長由分管環保工作的副縣長擔任。指揮部下設辦公室與縣生態環境保護委員會辦公室合并辦公（以下簡稱“縣指揮部辦公室”，辦公室主任由開封市生態環境局蘭考分局局長曹軍亮擔任）。各鄉鎮（街道）政府和有關部門主要負責人為縣指揮部成員。縣指揮部各成員單位要分別成立重污染天氣應急指揮領導機構，主要負責人擔任應急機構負責人。

五、預警級別和權限

重污染天氣預警統一以空氣質量指數（AQI）24小時均值為指標，可以跨自然日計算。

全縣重污染天氣預警級別統一由低到高分為：黃色預警、橙色預警、紅色預警，共三級。各級別分級標準為：

（1）黃色預警（Ⅲ級）：預測日AQI>200或日AQI>150持續48小時及以上，且未達到高級別預警條件時。

（2）橙色預警（Ⅱ級）：預測日AQI>200持續48小時或日AQI>150持續72小時及以上，且未達到高級別預警條件時。

（3）紅色預警（Ⅰ級）：預測日AQI>200持續72小時且日AQI>300持續24小時及以上。

黃色（Ⅲ級）預警、橙色（Ⅱ級）預警由縣指揮部副指揮長批準實施，紅色（Ⅰ級）預警由縣指揮部指揮長批準實施。

六、應急減排響應

當發布黃色預警時，應啟動Ⅲ級應急響應。當發布橙色預警時，應啟動Ⅱ級應急響應。當發布紅色預警時，應啟動Ⅰ級應急響應。重污染天氣應急啟動后，各鄉鎮（街道）、有關部門和企業應立即啟動應急預案或方案，按照相應級別做好措施，其它相應措施按照各部門職能自行實施。

《蘭考縣重污染天氣應急預案》進一步規范了我縣重污染天氣應對工作，為開展重污染天氣污染聯防聯控，提高預測預警和應急處置能力，推動我縣環境空氣質量持續改善，全面消除重污染天氣，確保環境安全和公眾健康提供支撐。