蘭考縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道,464個行政村(社區(qū)),常住人口77萬,總面積1103平方公里。蘭考是焦裕祿精神的發(fā)源地,是習近平總書記第二批黨的群眾路線教育實踐活動的聯(lián)系點,先后榮獲全國文明城市、全國脫貧攻堅先進集體、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣、全國農(nóng)村能源革命深化試點、首批全國整縣級推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點、全國普惠金融改革試驗區(qū)、國家園林縣城、“四好農(nóng)村路”全國示范縣、中國民族樂器之鄉(xiāng),入選國家首批鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
蘭考縣地處于開封、菏澤、商丘三角地帶的中心部位,東臨京九鐵路,西依京廣鐵路,隴海鐵路、鄭徐高鐵、日蘭高鐵橫貫全境,106、240、310三條國道在縣城交匯,連霍、日南兩條高速公路穿境而過,是河南“一極兩圈三層”中“半小時交通圈”的重要組成部分,形成了以鐵路、高速鐵路、高速公路、國道、省道為骨架,以縣、鄉(xiāng)、村道路為脈絡(luò)的交通網(wǎng)絡(luò),為蘭考經(jīng)濟發(fā)展提供了獨特的便利條件。蘭考農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,是全國商品糧生產(chǎn)基地縣、全國綠化模范縣、著名的“泡桐之鄉(xiāng)”。
近年來,蘭考縣始終牢記作為習近平總書記聯(lián)系點的光榮使命,堅持以習近平總書記調(diào)研河南及蘭考時的重要指示要求為根本遵循,大力傳承弘揚焦裕祿精神,深入踐行縣域治理“三起來”,推進習近平新時代中國特色社會主義思想不斷在蘭考落地開花。2024年全縣GDP完成462.09億元、增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長8.9%,社會消費品零售總額增長6.8%,農(nóng)村居民人均可支配收入21128元、同比增長7.7%,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢。
蘭考縣大力開展項目裂變、產(chǎn)值倍增、總部遷移、企業(yè)上市4個專項行動,深入實施制造業(yè)技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程,加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長11.23%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.0%;工業(yè)投資增長34.3%,高于全省12.7個百分點,工業(yè)技改投資增長52.0%,高于全省46.0個百分點。
一是項目裂變卓有成效。實施喜臨門二期、永全崴二期、富聯(lián)科技技改等53個項目,年度完成投資162.72億元,竣工投產(chǎn)37個,在建16個;富聯(lián)科技、裕榮包裝、上海金不換等9家企業(yè)申報市級技術(shù)改造。其中,富聯(lián)科技投資1.6億元對原有5G智能手機精密機構(gòu)件進行升級改造,年產(chǎn)量達到1560萬件;昌盛實業(yè)投資3800萬元對原有氧化鉬回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線進行升級改造,鉬鐵產(chǎn)能從每年2000噸增至10000噸;裕榮包裝投資3500萬元對原有膠印印刷生產(chǎn)線進行升級改造,年產(chǎn)煙標20萬大箱,5000萬套;上海金不換投資1500萬元對口服制劑生產(chǎn)線進行升級改造,每年新增產(chǎn)量片劑5億片、丸劑5億丸。
二是產(chǎn)值倍增成果豐碩。昌盛實業(yè)、索菲亞、天地鴨業(yè)等147家產(chǎn)值倍增企業(yè)完成產(chǎn)值216.28億元、同比增長3.23%,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值81.4%。其中,昌盛實業(yè)年產(chǎn)值22.2億元,同比增長31.12%;天地鴨業(yè)年產(chǎn)值13.6億,同比增長35.5%;正大食品年產(chǎn)值10.7億元,同比增長31.9%;神人助年產(chǎn)值10.2億元,同比增長95.44%;金不換年產(chǎn)值5億元,同比增長53.4%;匯通新能源年產(chǎn)值3.39億元,同比增長47.12%;蘭升家具年產(chǎn)值3億元,同比增長49.27%;亦磊自動化年產(chǎn)值1.95億元,同比增長47.59%;弘輝醫(yī)療年產(chǎn)值1.8億元,同比增長36%;豐利再生資源年產(chǎn)值1.75億元,同比增長28.7%。
三是總部遷移取得突破。推動河南大自然家居有限公司將徐州木門生產(chǎn)線遷移至蘭考,正大食品(開封)有限公司將安徽、山東、河南、江蘇四個省的中央集采項目遷至蘭考。
四是企業(yè)上市培育有力。實施“微成長、小升高、高變強”的梯次培育機制,2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家,專精特新企業(yè)12家,為企業(yè)培育打下堅實基礎(chǔ);培育富聯(lián)科技入選“頭雁”企業(yè)后備庫,助推慧谷醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈成功創(chuàng)建慧谷健康產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、青創(chuàng)互聯(lián)成功創(chuàng)建河南省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,推動天地鴨業(yè)、昌盛實業(yè)、弘輝醫(yī)療、瑞華股份、理行合5家企業(yè)納入省定重點上市后備名單。
2024年,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以縣域治理“三起來”為根本遵循,大力傳承弘揚焦裕祿精神,全面落實縣委“1314”行動部署,拼搶當頭、實干興蘭,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破。GDP首次突破450億大關(guān),達462.09億元,同比增長6.3%,分別高于全省、全市1.2、0.8個百分點,增速居全市第1位,縣域經(jīng)濟綜合實力不斷壯大。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達95.94億元,同比增長4.1%,高于全市0.3個百分點。糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量達56.98萬噸,同比增長3.6%。
工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.0%,高于全市2.9個百分點,增速居全市第2位。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18.2%,規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.5%,規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.2%。
消費市場蓬勃活躍。社會消費品零售總額達253.65億元,同比增長6.8%,增速居全市第2位,其中限上消費品零售額同比增長17.0%。在消費品以舊換新政策帶動下,限上通訊器材類、家用電器和音響器材類、汽車類商品零售額分別增長31.2%、27.4%、5.1%。
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)健。全縣固定資產(chǎn)投資同比增長8.9%,高于全市0.4個百分點,增速居全市第1位。其中,工業(yè)投資同比增長34.3%,制造業(yè)投資同比增長36.9%,工業(yè)技改投資同比增長52.0%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.2:46.3:42.5。工業(yè)增加值占GDP的比重為34.6%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率為44.0%,工業(yè)增長對經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石作用進一步凸顯。
居民收入穩(wěn)步增長。全體居民人均可支配收入預計25881元,同比增長5.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計33673元,同比增長3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入預計21128元,同比增長7.7%。
財政運行總體平穩(wěn)。一般公共預算收入34.46億元,同比增長1.8%,高于全市15.1個百分點,增速居全市第1位。一般公共預算支出79.66億元,同比增加8.3%,高于全市8.1個百分點。
金融支撐強勁有力。全縣金融機構(gòu)各項存款余額497.87億元,同比增長11.6%;各項貸款余額513.70億元,同比增長16.6%;存貸比為103.2%。存貸款余額總量、存貸比均居全市第1位。
文旅市場火熱繁榮。共接待海內(nèi)外游客245萬人次,同比增長36.1%,實現(xiàn)旅游收入1.7億元。
2024年,我縣重點突出城市品質(zhì)提升,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,各項工作穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平不斷提高,人民群眾獲得感、幸福感、滿意度顯著提高。
一是以服務(wù)發(fā)展大局為中心,加快推進重點項目。建成并通車17條城市道路,全長12.4公里,實現(xiàn)黃河路南北大貫通,打通中山北街“腸梗阻”,打造桐月街商業(yè)街一條。新建排水管網(wǎng)21.2公里,建成弘華麗景積水點泵站。攻堅克難完成城市基礎(chǔ)設(shè)施項目21個。
二是以提高生活品質(zhì)為宗旨,民生工程扎實開展。爭取中央老舊小區(qū)改造資金1100萬元,并高標準完成三高家屬院等5個老舊小區(qū)改造項目,惠及居民1824戶、7296人。公共服務(wù)方面,新建站房8座、配套18眼地熱井、管網(wǎng)16.5公里,新增供熱小區(qū)14個。供水廠新增1000千瓦應急發(fā)電機,并建立應急上報機制。完成保交房交房3186套。完成8個房地產(chǎn)融資“白名單”項目,授信14.32億元、放款13.39億元,授信額度及放款率均位居全市第一。完成13個征收安置項目,建設(shè)安置房7770套、97.9萬平方米,安置4300戶、1.8萬人。
三是以增強服務(wù)能力為目的,物業(yè)管理提質(zhì)增效。采用“123”工作法,守牢安全穩(wěn)定底線,建立物業(yè)企業(yè)備案和信用評價機制,全力推進電動自行車安全隱患全鏈條整治,小區(qū)環(huán)境專項提升、地下車庫專項治理等專項行動,在24個小區(qū)安裝電動自行車充電端口1106個,超額完成市定660個目標任務(wù);55個小區(qū)累計降價銷售車位260個,18個小區(qū)出租車位750余個,28個小區(qū)地下車庫免費向公眾開放,1個小區(qū)與大型商超共享地下車庫資源,1條路段實施重點管控,1個小區(qū)實行市場化有償臨時停車。
四是以城市提升百日攻堅為契機,努力改善城市面貌。完成裕祿大道、文體路、學院路、健康路、人民路等30條主次干道整修提升,整改各類問題6658件;對城區(qū)弱電控制箱加裝防護隔離欄,噴漆美化約460處;拆除圍擋128處,拆除標識、標牌1.3萬塊,高炮廣告41處;新建蘭農(nóng)游園、蘭溪游園等公園游園30余處、432畝;創(chuàng)新執(zhí)法“三步工作法”,依法依規(guī)處罰337起;整治強弱電線752處;提升背街小巷1347條;8個小區(qū)3833個車位對業(yè)主免費開放;零桶模式、上門收集已覆蓋三條街道沿途商戶984家;53個無物業(yè)老舊小區(qū)已全面開展物業(yè)服務(wù)。
五是以開展“六進”活動為抓手,推進垃圾分類全覆蓋。2024年收集兌換煙頭約1992萬個,發(fā)放現(xiàn)金券約40萬元。完成330個行政村“兩桶一袋”發(fā)放工作,建成環(huán)保屋451座。完成376所學校、28家醫(yī)院、111個機關(guān)單位、245個企業(yè)垃圾分類宣傳推廣工作。
2024年以來,我縣深入學習貫徹“千萬工程”先進經(jīng)驗,持續(xù)踐行縣域治理“三起來”,堅持高標準農(nóng)田和鄉(xiāng)村建設(shè)一體化規(guī)劃、一體化推進、一體化管理,健全“一宅變四園”管護機制,按照“五融三用一管控”的原則建設(shè)潔美鄉(xiāng)村,以人居環(huán)境整治全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境,探索形成可復制、可持續(xù)、可推廣的鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑。
一是堅持黨建引領(lǐng)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,成立鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建“一員三師”隊伍,強化鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃意識,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢。在規(guī)劃建設(shè)時既注重發(fā)揮專家團隊作用,又充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主體地位,利用他們懂鄉(xiāng)村、更有鄉(xiāng)愁優(yōu)勢,確保規(guī)劃科學實用,更符合群眾的需求和期盼。
二是探索和美鄉(xiāng)村運營。選取支部班子過硬、基礎(chǔ)設(shè)施完善、集體經(jīng)濟來源豐富的村,按照運營前置的思維,創(chuàng)新村集體基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)入股模式,形成以東壩頭鎮(zhèn)張莊村為中心的黃河灣紅色旅游片區(qū),以三義寨鄉(xiāng)白云山村為中心的白云山特色種植片區(qū),以堌陽鎮(zhèn)徐場村為中心的民族樂器片區(qū),以惠安街道何寨村為中心的梨產(chǎn)業(yè)片區(qū),以木鐸灣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為中心的特色種植片區(qū),推動和美鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
三是推進美麗鄉(xiāng)村長效管護。出臺《蘭考縣美麗鄉(xiāng)村運維方案》,通過“三捐”或村集體自籌,對已建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施進行維護,成立美麗鄉(xiāng)村管護督導小組,每月對全縣70個美麗鄉(xiāng)村管護情況開展一次全面督導,美麗鄉(xiāng)村的村容村貌得到顯著改善,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效用。
四是扎實開展潔美鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“財力有限,民力無限”的理念,啟動61個潔美鄉(xiāng)村,堅持“把規(guī)劃還給農(nóng)村,把設(shè)計還給農(nóng)民”的原則進行規(guī)劃設(shè)計,遵循“五融三用一管控”的原則進行建設(shè),廣泛發(fā)動群眾“三捐”,積極參與到清拆、建設(shè)中來,形成強大工作合力,促進潔美鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量推進。目前43個村建設(shè)完成,其余村莊穩(wěn)步推進;2025年36個潔美鄉(xiāng)村已全部啟動清拆,12個村開始建設(shè),村容戶貌持續(xù)向好。
五是推進“田村一體”片區(qū)化建設(shè)。以片區(qū)化發(fā)展的理念,統(tǒng)籌高標準農(nóng)田和村莊規(guī)劃、建設(shè),充分尊重鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境,一體規(guī)劃設(shè)計路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、電網(wǎng)、數(shù)網(wǎng),完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,拓展提質(zhì)村外高標準農(nóng)田,推動22個片區(qū)82個村建設(shè),打造“連點成面、田村一體、產(chǎn)村融合”的良田美景。