12月10日，蘭考縣依法治縣辦組織召開“一體執(zhí)法+治理聯(lián)動(dòng)”觀摩、培訓(xùn)、評(píng)查會(huì)，建立綜合執(zhí)法“5個(gè)明白人”素養(yǎng)提升機(jī)制，采用“一釋法兩評(píng)查”模式，充分發(fā)揮行政執(zhí)法“一案一表”作用，加強(qiáng)專責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)，完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督體系，共同推動(dòng)“一體執(zhí)法+治理聯(lián)動(dòng)”工作落地落實(shí)。

抓觀摩，持續(xù)完善軟硬件建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合實(shí)際情況，在“五位一體”陣地的基礎(chǔ)上，將社情民意服務(wù)中心、行政審批服務(wù)中心納入融合聯(lián)動(dòng)范疇，科學(xué)設(shè)置“6室1庫(kù)2中心”。社情民意服務(wù)中心和行政審批服務(wù)中心要以方便群眾、提升服務(wù)為原則，各功能室之間的排列組合要遵循順序邏輯，體現(xiàn)層層遞進(jìn)的思維，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員要實(shí)施相對(duì)集中辦公，車輛和物資要集中存放，確保緊急時(shí)刻人員隊(duì)伍拉的出來(lái)、物資裝備運(yùn)的出去。蘭考縣“一體執(zhí)法+治理聯(lián)動(dòng)”工作專班，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“解剖麻雀式”指導(dǎo)，嚴(yán)格把控陣地優(yōu)化方案，因地制宜，避免重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。

抓培訓(xùn)，精準(zhǔn)培養(yǎng)“五個(gè)明白人”。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子明確1名“法治建設(shè)明白人”，每個(gè)綜合執(zhí)法大隊(duì)明確1名“執(zhí)法明白人”，每個(gè)基層黨政辦明確1名“法核明白人”，每個(gè)司法所明確1名“監(jiān)督明白人”，縣司法局明確1名“法制研判明白人”，緊緊抓住五個(gè)人，站好五類崗，把好五道關(guān)，建強(qiáng)一條執(zhí)法及監(jiān)督流水線。配優(yōu)配強(qiáng)綜合執(zhí)法、法制審核等關(guān)鍵崗位人員，嚴(yán)格落實(shí)定人定崗制度和一支隊(duì)伍管執(zhí)法要求，切實(shí)把執(zhí)法力量整合起來(lái)，把依法治縣的拳頭“攥緊”“攥硬”。

抓評(píng)查，糾錯(cuò)提升“五類案卷”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法案卷采用“一釋法兩評(píng)查”模式，先由16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、司法所集中對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案卷開展評(píng)查，在問題交辦、集中整改提升后，再由8個(gè)涉改部門輪流對(duì)評(píng)查16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法案卷，最后匯總高頻違法問題，不斷完善行政執(zhí)法“一案一表”，通過(guò)“以評(píng)帶訓(xùn)”“以案釋法”等方式，把每一個(gè)“個(gè)性問題”當(dāng)成“共性問題”整改，不斷提升基層綜合行政執(zhí)法軟實(shí)力。