為了進一步加強行政執法監督，規范行政執法行為，全面提升各行政執法部門的依法行政工作水平，根據河南省行政執法案卷評查和河南省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度相關要求，9月28日下午，蘭考司法和信訪局組織開展全縣行政執法案卷集中評查工作。

縣司法和信訪局督察專員參加評查工作，對案卷評查提出幾點要求，各單位要高度重視行政執法案卷的評查工作，將其作為規范行政執法行為的有效途徑，加強領導，強化工作措施，靠實工作責任，確保案卷評查工作不走過場，按時完成工作任務。這次行政執法案卷評查工作要把案卷評查和行政執法責任制的落實結合起來，評查工作中，應當堅持依法依規、客觀公正、實事求是的原則，嚴格執行評查程序和標準，確保評查工作質量和效果。對獲得優秀等次的被評查單位和行政執法人員通報表彰，對評為不合格等次的被評查單位，應當通報批評。對多次承辦不合格案卷的行政執法人員，被評查單位應當通報批評，情節嚴重的調離行政執法崗位或者按照有關規定取消行政執法資格。蘭考縣將行政執法案卷評查工作納為年度依法行政工作的重要內容之一，列入督察局依法行政目標責任考核內容。

此次評查抽取15名各執法單位業務骨干，并特別邀請蘭考縣城市管理局李慧超針對案卷評查開展集中培訓。

行政執法案卷評查主要內容:行政執法主體是否合法，執法人員是否具有執法資格;認定事實是否清楚，證據是否確實、充分;適用法律、法規、規章是否準確;執法程序是否合法正當;執行行政執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度是否到位;自由裁量權行使、查審分離、收繳分離執行是否到位;行政執法文書使用是否完整、制作是否規范，相關票據使用是否正確;是否依法準確告知救濟程序的途徑和時限;作出的行政處理決定是否合法有效;依法應當移送的案件是否移送;立卷、歸檔是否符合有關規定，應當報告、備案的事項是否及時報備;法律、法規和規章規定的其他事項。

據了解，此次案卷評查，采取全面自查和抽查相結合的方式進行，自查由各行政執法部門和單位自行組織，抽查由縣司法和信訪局組織。案卷評查分為自我評查、檢查抽查、總結通報三個階段進行，9月底結束。